Declaration
Du 30 octobre au 2 novembre 2007,
nous, les représentants des membres
de l’ILC et partenaires de 17 pays
africains et organisations régionales et
internationales travaillant sur les
questions foncières en Afrique, nous
sommes réunis à Nairobi, Kenya.
Au cours de présentations et de
discussions ouvertes, nous avons
partagé nos diverses expériences et
perspectives. Afin de renforcer notre
travail en tant que coalition en Afrique,
et tirer profit de notre potentiel collectif
pour adresser les questions de régime
foncier sur le continent africain, nous
avons cherché à:
- Partager nos expériences, pour
travailler à renforcer les droits
fonciers;
- Identifier les questions prioritaires à
aborder collectivement dans les
quatre années à venir; et
- Développer un processus pour
décentraliser le travail de l’ILC en
Afrique.
Défis
Nous reconnaissons la nécessité d’un
effort coordonné et mené en collaboration
afin d’adresser les défis importants
soulevés par la promotion d’un accès à
la terre garanti pour les hommes et
femmes de notre continent, y compris:
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Resolutions
Mettre en pratique un programme foncier en
faveur des populations pauvres en Afrique
- L’absence de plates-formes
d’influence en faveur des groupes
marginalisés au niveau politique,
économique et social, tels que les
femmes, les éleveurs, les populations
indigènes et les utilisateurs de
ressources communes tirées de la terre;
- La capacité insuffisante de tous les
acteurs à comprendre les politiques
et processus en faveur des pauvres
et à défier de manière adéquate les
cadres dominants;
- Les ressources humaines et
financières et partenariats inadaptés;
- Les politiques et lois inadaptées
qui peuvent aller contrer les intérêts
communs;
- Les mécanismes insuffisants pour
transformer, renforcer et assurer
les droits fonciers coutumiers de
manière appropriée;
- Le manque de coordination et
d’harmonie entre les organisations de
la société civile (OSC); et
- L’absence d’une vision du
développement national intégrant
des principes fonciers et agraires en
faveur des pauvres appropriés.
Secteurs prioritaires
pour travailler ensemble
Pour vaincre ces défis nous sommes
conscients qu’une action collective,
au contraire d’un travail au niveau de
chaque organisation individuelle, est
plus à même de nous permettre de
mener à bien certains aspects de notre
travail sur les questions foncières.
C’est pourquoi nous déclarons notre
intention de collaborer, selon les forces,
capacités, expériences et priorités
diverses de nos organisations
respectives, sur les domaines d’activités
suivants:
- Ouvrir des opportunités pour un
engagement des OSC dans le
processus de formulation de lignes
directives sur la propriété foncière
en Afrique mené par la CUA, la CEA
et la BAD;
- Mettre en place des alliances entre
les parties prenantes rurales
(y compris les travailleurs agricoles
salariés, les éleveurs et les petits
fermiers);
- Améliorer l’accès et le contrôle
des femmes et autres groupes
marginalisés utilisateurs de la terre
à celle-ci;
- Développer la capacité des
organisations et gouvernements
à prévenir et à gérer les conflits
fonciers;
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Rapport de l’Atelier
de la Region Afrique
- Défendre les droits des populations
indigènes par l’intermédiaire de
mécanismes nationaux, régionaux
et internationaux;
- Renforcer la capacité de la société
civile à intervenir sur les questions
foncières;
- Etendre l’usage de Systèmes
d’Information Global/Cartographie
Communautaire des droits et
intérêts fonciers et territoriaux
des populations indigènes et
communautés locales;
- Améliorer la recherche pour
informer sur les processus au
niveau des politiques, et sur les
activités de pression et de défense;
- Développer des instruments et
stratégies pour influencer les
politiques foncières;
- Mettre en place et renforcer
des partenariats sur les questions
foncières au niveau mondial;
- Soutenir, auprès des gouvernements,
les questions des populations sans
terre, des populations pauvres
urbaines et des bidonvilles;
- Promouvoir les réformes foncières
et autres réformes au sens large; et
- Développer des approches
thématiques ciblées au sein de la
stratégie d’ensemble de l’ILC.
Decentralisation
Dans notre effort en tant que membres
et partenaires de l’ILC pour travailler
ensemble de manière plus efficace vers
des objectifs communs, nous avons
commencé à définir de nouvelles
modalités pour notre Coalition.
Une approche régionale plus forte en
Afrique, dans le cadre de cette coalition
au niveau mondial, exigera d’accorder
un rôle plus important à l’assistance et
aux fonctions de l’ILC prises en Afrique.
Ceci impliquera de déléguer certaines
fonctions de gouvernance, de décentraliser
certaines fonctions de soutien du
Secrétariat, et de promouvoir un
engagement plus important des
membres dans le fonctionnement de
l’ILC dans la région. Si beaucoup
d’aspects de ce processus seront
progressivement définis par les
membres et partenaires, nous décidons
pour l’heure
- de mettre en place un comité de
pilotage représentant les membres et
partenaires de l’ILC afin de guider et
superviser le processus de régionalisation
de l’ILC en Afrique. Le comité de
pilotage sera composé de:
- UEFA (représentant l’Afrique Centrale)
- KLA (représentant l’Afrique de l’Est)
- ZERO (représentant l’Afrique
australe)
- LandNet West Africa (représentant
l’Afrique de l’Ouest)
- AfDB/AUC/UNECA (représentant les
organisations intergouvernementales)
- Un bureau de liaison pour coordonner
les fonctions de l’ILC dans la région
sera mis en place dans l’enceinte de
Kenya Land Alliance
- Le groupe de pilotage remplira les
fonctions suivantes pour le compte
des membres et partenaires en
Afrique, conduisant à l’Assemblée
des Membres qui se tiendra au
niveau mondial en 2009:
- Développer l’adhésion de nouveaux
membres dans toute l’Afrique;
- Superviser la déconcentration de
l’ILC, y compris par l’intermédiaire
d’un soutien au secrétariat
décentralisé;
- Concevoir un plan pour développer
le bureau de liaison de l’ILC et
ses fonctions secrétariales, y
compris objectifs, délais, rôles et
responsabilités;
- Développer des réseaux dans
les diverses régions africaines
qui partagent et échangent
informations et compétences afin
de renforcer leur travail sur les
questions foncières;
- Garantir l’accréditation et le lien
avec les autorités et agences
pertinentes, en particulier l’UA
(Union Africaine) et les
Commissions Economiques
Régionales;
- Renforcer la collaboration avec
les organisations d’agriculteurs,
les mouvements d’éleveurs et de
populations indigènes et les autres
mouvements sociaux dans la
région;
- Mobiliser les ressources nécessaires;
- Identifier et travailler avec les
organisations convergentes dans
la région sur chacun des domaines
de travail thématiques;
- Superviser le développement
stratégique et la planification des
tâches dans la région Afrique ; et
- Préparer la contribution régionale
de l’Afrique à l’Assemblée des
Membres de 2009.