Community Empowerment Facility Profile

La organización beneficiaria del proyecto es La Unión Verapacence de Organizaciones Comunales - UVOC . La responsabilidad legal del proyecto es de la Coordinación Nacional de Organizaciones Campesinas - CNOC , signataria del acuerdo y de la cual UVOC es miembro. La Coordinación de ONG y Cooperativas - CONGCOOP prestará apoyo técnico.

Localidad / región: Alta Verapaz y Baja Verapaz. Se atiende un área de Izabal que colinda con las verapaces.

Grupo destinatario: La población de las comunidades, organizaciones campesinas y cooperativas agrupadas en La Unión Verapacence De Organizaciones Comunales - UVOC .

UVOC se define como un espacio de coordinación y unidad de esfuerzos de las comunidades indígenas y campesinas, cooperativas, organizaciones no lucrativas y de servicio a la población, atendiendo la problemática de la tenencia de la tierra, contribuyendo en la práctica a la construcción de una nueva nación pluricultural, multiétnica y multilingüe.

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Objetivos de UVOC:

Promover y consolidar la participación ciudadana en la toma de decisiones, especialmente en los sectores tradicionalmente excluidos, los indígenas, las mujeres y la juventud.

Objectivo especificos de UVOC:

1. Participar activa y efectivamente en los procesos políticos del municipio y desde allí tener influencia en la región.
2. Solucionar los problemas de tierras, especialmente en lo que se refiere a la certeza jurídica de la tenencia de la misma.
3. Promover e impulsar el fortalecimiento de la identidad cultural indígena y campesina, el respeto y la vigencia plena de los derechos de los mismos, como elemento fundamental para su desarrollo.

Relevancia para el desarrollo :

La capacitación de la dirigencia de UVOC para enfrentar en otros niveles las negociaciones y el adentrarse en el mundo jurídico, permitirá mayor desarrollo de la organización y mayor incidencia en el campo político social y económico de la región, y a nivel nacional, les permitirá ampliar la gama de alianzas en todos los niveles dentro de las diferentes redes existentes, las gubernamentales, las de las organizaciones populares y las de las Organizaciones no Gubernativas, además se les facilitará el acceso a las agencias de cooperación internacional, en tanto se desarrolla la capacidad de propuesta.

El contexto y el proyecto:

La UVOC tiene la clara determinación de establecer los contactos con la experiencia de la Pastoral Social de las Verapaces, así como con otras experiencias en el territorio, para hacer ese intercambio metodológico y si es posible, de coordinación, para tener mayor incidencia en la resolución de los conflictos.

En tal sentido, se está constituyendo la Mesa Jurídica de las Verapaces. La mesa estará funcionando en la sede de la UVOC. El proceso de integración de la mesa ha facilitado una mayor interrelación con las organizaciones e instituciones que la componen, lo que nos ha permitido un mayor acercamiento e intercambio con la pastoral social de las Verapaces, que será de mucho beneficio para el impulso de este proyecto jurídico.

Se está organizando, de manera conjunta, la capacitación para promotores en Derechos Humanos para el fortalecimiento del trabajo de la mesa, con el apoyo de la Auxiliatura de los Derechos Humanos y CONGCOOP.

La implementación del Catastro Nacional y la ley de Regularización, contribuirán decididamente en garantizar la propiedad y la certeza jurídica sobre la tierra, además que harán sujetos de crédito a los campesinos que por ahora no tienen ninguna forma de posesión sobre la tierra.

Cuando se implemente el Catastro Nacional, de cuya ley se discute actualmente un anteproyecto por la Comisión Paritaria de Derechos Relativos a la Tierra y un espacio amplio de sectores sociales con trabajo sobre el desarrollo rural se contará con la institucionalidad y los mecanismos requeridos para avanzar en la legalización de la tenencia de la tierra. Los documentos que otorgue la Oficina Jurídica, implementada a través del proyecto, servirán para el establecimiento de la propiedad, ya que estos tendrán establecidos los registros, desmembraciones y colindancias en base al actual registro de la propiedad.

Tipologías de conflictos en la área:

Se tienen aproximadamente 150 casos, que podemos clasificar en conflictos por tenencia de la tierra, problemas de mojones, propiedad de la tierra, doble registro, varios dueños de un mismo terreno o finca, problemas por deforestación y pérdida del recurso agua, destrucción ecológica, ventas ilegales de tierra, problemas de medidas.

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Descripción del proyecto:

la Oficina de Asuntos Jurídicos está encargada de hacer la recepción y selección de casos para que solo aquellos estrictamente jurídicos sean trasladados al abogado y los otros sean atendidos directamente por el procurador.

El abogado es el responsable de dar seguimiento y solución a los diferentes casos, por conflictos de tierra, que necesiten su atención. En lo fundamental los servicios del abogado sirven para asistir a las audiencias, asesorar los casos que sean llevados por el procurador, coordinar, y en situaciones especiales, facilitar los talleres con los promotores y equipos voluntarios y estar abierto a cualquier consulta que se le requiera.

La oficina llevará un archivo con los diferentes casos a fin de tener la información al alcance de los interesados sin que necesariamente sea el abogado quién tenga que proporcionarla, por otro lado se responsabilizará de la formación y capacitación de promotores para facilitar y orientar a las personas y organizaciones en las comunidades, para obtener apoyo del proyecto.

De estos promotores se contratará dos a tiempo completo, los cuales ya están capacitados en derechos humanos. Estos serán los coordinadores del equipo voluntario que cumplirá las tareas de facilitación y orientación a la población objetivo.

El equipo voluntario será capacitado en el manejo de técnicas de educación popular para poder desarrollar talleres de información, orientación y capacitación de la población, en las distintas comunidades, a fin de fortalecer la capacidad de la población para la búsqueda de soluciones a su problemática e incidir políticamente mediante la formulación de propuestas.

La oficina jurídica de la UVOC dará por concluido cualquier caso con documentación legal que ampare y de seguridad jurídica de que ha quedado establecido el resultado de acuerdo con la ley. La finalización de un conflicto de tierras se da cuando se extiende escritura pública y se hace el registro de linderos y/o la desmembración en el Registro General de la Propiedad. Esto es lo que da seguridad y certeza jurídica a los campesinos de que ellos son los legítimos propietarios.

El recurso disponible será utilizado para darle atención y viabilidad a los casos de mayor urgencia, para lo cual habrá un sistema de selección. La selección se realiza con el apoyo de los equipos de promotores voluntarios, coordinados por los promotores en derechos humanos a tiempo completo. Los promotores serán coordinados por el procurador y tendrán la dirección del abogado y la orientación política del consejo de dirección de la UVOC.

Los conflictos serán atendidos paralelamente a aquellos que son cubiertos por el proyecto, mediante el apoyo de las oficinas jurídicas de otras organizaciones como CNOC, se le solicitará apoyo a los bufetes populares, en especial al de la Universidad de San Carlos, además se buscará el apoyo de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la universidad de San Carlos de Guatemala, para contar con la designación de estudiantes que realizan prácticas de casos, para la atención de algunos de nuestros conflictos.

En relación con el financiamiento para los promotores en derechos humanos para su sostenimiento luego de concluido el proyecto y garantizar la continuidad del trabajo, se potenciará el trabajo de gestión, por lo que una tarea impostergable será la capacitación en la autogestión para obtener y administrar recursos provenientes de instituciones estatales y / o privadas en el plano nacional y con las redes de cooperación internacional.

Sostenibilidad del proyecto:

El conjunto de organizaciones que integran la UVOC, han acordado dar un aporte económico de acuerdo con la capacidad de cada una para cubrir gastos de funcionamiento de la coordinación central, cada organización de base, obtendrá los recursos de la aportación de los afiliados a cada organización base, o de actividades financieras comunitarias.

Antes de finalizar el proyecto se elaborarán proyectos y se gestionarán ante agencias y ONG internacionales, para dar seguimiento a las actividades, además se hará un análisis de cómo dar seguimiento al trabajo, en base a la experiencia y la situación de cada caso en particular.

Por otro lado la conformación y capacitación de un equipo de promotores que facilitará el trabajo con las comunidades, organizaciones y población campesina, permitirán informar y orientar, tanto, durante la ejecución del proyecto, como después del mismo, dando continuidad al trabajo avanzado.

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Documentación de las actividades y lecciones aprendidas:

Se llevará un registro por cada caso, detallando todos los aspectos históricos, legales, dificultades enfrentadas y resoluciones tomadas.

Se hará una ayuda memoria de todas las reuniones de trabajo del equipo de la oficina jurídica y de las reuniones con las comunidades y/o organizaciones afectadas, así como también aquellas que realice la junta directiva de la UVOC. Los expedientes de la oficina jurídica así como el protocolo del abogado, servirán como documentación para registrar las lecciones aprendidas.

Todo lo anterior necesita de un trabajo de análisis y discusión y posteriormente la elaboración de un documento que nos permita extraer los elementos positivos, negativos y las propuestas de seguimiento.

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