"Red Nacional para la Vigilancia de las tierras de las comunidades campesinas"

Organización Local : Grupo ALLPA

Región: Perú -Región Andina

Contenido: Consolidar la red de vigilancia para monitorear y dar seguimiento al actual proceso de titulación de tierras para comunidades de agricultores en cuatro regiones (Puno, Cuzco, Ayacucho, Huancavelica). El proyecto estaba dirigido a reunir a las organizaciones e instituciones regionales que trabajan con la tierra y el desarrollo rural. Esta actividad fue generada por el lanzamiento de la segunda campaña del Programa Especial de titulación de tierras y catastro rural (PETT) por parte del Ministerio de Agricultura y con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo.

Resultados: La estrategia usada por el Grupo ALLPA comprendió tres etapas:

• la introducción de mesas de vigilancia y el diseño de herramientas;

• información y discusión (generación de información sobre estudios de caso de conflictos de tierras, datos estadísticos proporcionados a los participantes de las mesas de vigilancia);

• monitoreo y cabildeo (informes sobre el desempeño del PETT y SUNARP y recomendaciones para mejorar)

Lecciones aprendidas: Es urgente completar el proceso de titulación de tierras para las comunidades de agricultores, y para lograr este objetivo, es crucial la creación de espacios para el diálogo entre el gobierno y las asociaciones de productores.

Los principales temas de discusión son: titulación de tierras comunales, titulación de tierras comunales versus tierra individual, pobladores jóvenes sin tierra y mecanismos para negociar y aprovechar la actividad minera. En Ayacucho el foco ha sido la generación de la sensibilización pública.

Las áreas de acuerdo y consenso tienen que ser institucionales. La idea es formular una estrategia acordada con el Estado que no esté en contradicción ni que proponga una posición alternativa. La comunicación entre los grupos de la sociedad civil y las instituciones públicas locales es vital para obtener influencia. Cuando se incluye a representantes públicos la discusión se convierte en una plataforma para acción conjunta. Los informes de las Mesas de Vigilancia han sido presentados al PETT y a SUNARP.

La sostenibilidad de las cuatro experiencias en este proyecto es determinada por el compromiso de los participantes ante las mesas (la mesa en Cuzco es la más frágil en este aspecto).