"Fortalecimiento de la capacidad de incidencia del sector rural"

Organización Local : Federación Nacional de Cooperativas Agropecuarias y Agroindustriales - FENACOOP

Región: Nicaragua - Centroamérica

Contenido: El proyecto apuntó al fortalecimiento de las redes locales, específicamente FENACOOP, para aumentar su capacidad de incidencia sobre los procesos políticos. FENACOOP influyó sobre la dinámica política haciendo propuestas concretas. Además, la participación de FENACOOP en el Foro Nacional sobre la Propiedad permitió a la sociedad civil y el sector privado participar en el monitoreo del programa de titulación de tierras (PRODEP), implementado por el gobierno con apoyo del Banco Mundial.

Resultados: FENACOOP es una organización coordinadora de cooperativas. El movimiento cooperativo en Nicaragua sufrió una crisis producida por factores internos, la falta de apoyo gubernamental y de acceso al crédito, la inseguridad sobre la tenencia de la tierra y el acceso a oportunidades de mercado. El reciente debate político en el país ha sido impulsado en su mayor parte por la negociación sobre el tratado de libre comercio con Estados Unidos. Las organizaciones de productores, entre ellas FENACOOP, movilizaron sus recursos humanos y financieros para influir sobre este proceso en favor de los productores agrícolas de pequeña escala. El CID, en el cual participa FENACOOP, es una iniciativa determinada por tres áreas de preocupación: (a) el establecimiento de una alianza con los sectores no agrícolas y representantes del parlamento, (b) la aprobación de leyes relacionadas con el impacto del Tratado de Libre Comercio (ley de cooperativas, de competencia, bioseguridad y biodiversidad, y seguridad alimentaria) y, (c) influir sobre el Parlamento para definir un plan de transición antes de avalar el Tratado de Libre Comercio.

El Foro Nacional sobre la Propiedad , que incluye a FENACOOP, monitoreó la implementación del PRODEP, el programa nacional que garantiza seguridad a los títulos de tierras. Se han celebrado reuniones con diputados de la Asamblea Nacional (Parlamento) para resaltar el retraso en la puesta en marcha del programa. Se han presentado al órgano legislativo cambios a la Ley No.278 para simplificar los procedimientos y facilitar la gestión legal de la propiedad de las cooperativas.

Lecciones aprendidas: Junto con otros sectores nicaragüenses, Fenacoop elaboró opciones alternativas para la fase de transición hacia el Tratado de Libre Comercio. Este proyecto apoya a FENACOOP, fortalece su red interna de cooperativas e identifica las debilidades y las prioridades para el futuro.

En algunos casos las alianzas nacionales establecidas en favor de la agricultura y los productores de pequeña escala no han sido suficientemente fuertes en términos políticos. La falta de interés del gobierno sobre estos asuntos se ha reflejado en la falta de disposición para avanzar en el Plan Nacional para el Desarrollo Rural Productivo, y sus nexos con el propuesto Tratado de Libre Comercio.