acaparamiento de tierras & conflicto
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La carrera mundial por la tierra agrava la desigualdad y aviva los conflictos
¿Qué es exactamente el acaparamiento de tierras?
- El acaparamiento de tierras ocurre cuando grandes empresas, gobiernos o personas poderosas toman el control de amplias extensiones de tierra —a menudo mucho más de lo que suelen poseer los agricultores locales
- El acaparamiento de tierras, que con frecuencia se analiza desde el marco de las adquisiciones de tierras a gran escala (LSLAs), se define en torno a tres dimensiones fundamentales:
- Transferencia de derechos de uso, control o propiedad: El acaparamiento de tierras se refiere a transacciones que implican la transferencia, o el intento de transferencia, de derechos legales u operativos para usar, controlar o poseer tierras mediante ventas directas, arrendamientos a largo plazo o concesiones estatales. En bases de datos de monitoreo global como la Iniciativa Land Matrix, estas transacciones abarcan específicamente acuerdos de 200 hectáreas o más que se han concluido desde el año 2000
- Conversión de territorios locales y de subsistencia: Abarca la reasignación y la posible conversión de tierras, alejándolas de la agricultura de pequeños productores, el pastoreo, el acceso a recursos comunales o la gestión local de los ecosistemas, para destinarlas a la producción comercial e industrial. Estas transferencias suelen ocurrir a costa de los habitantes locales y los titulares de derechos, y a menudo se llevan a cabo sin obtener un consentimiento libre, previo e informado (CLPI) genuino
- Despojo de paisajes consuetudinarios y habitados: El acaparamiento de tierras opera mediante el despojo de las comunidades tradicionales y la conversión de tierras públicas, colectivas o consuetudinarias de tenencia informal en propiedades privadas o corporativas. Esto desmonta directamente los argumentos de inversión que afirman que las tierras en cuestión son «estériles», «vacías» o «subutilizadas», ya que las transacciones documentadas se superponen en gran medida con paisajes rurales poblados y territorios indígenas ancestrales
Para más información sobre qué es el acaparamiento de tierras, consulta la publicación de la FAO, «¿Qué es el acaparamiento de tierras?».
Nuestra investigación muestra que, desde 2010, intereses privados han reclamado más de 26,7 millones de hectáreas de tierra.
Estos intereses suelen contar con el respaldo de las élites nacionales. La fiebre por la tierra se aprovecha de las desigualdades históricas derivadas de la explotación colonial y comercial de la tierra.
Los pueblos indígenas y las comunidades locales que viven en los puntos calientes de biodiversidad que aún quedan en el mundo, y de los cuales dependen, son los más afectados por el acaparamiento de tierras. Muchas comunidades afectadas carecen de títulos de propiedad legales, lo que socava su capacidad para defender sus derechos. A la fecha de 2021, solo el 15 % de las 250 adquisiciones de tierras a gran escala para las que Land Matrix contaba con datos relevantes, informan que se otorgó el consentimiento libre, previo e informado.
Impulsada por la agricultura a gran escala, el turismo, la infraestructura y, cada vez más, los proyectos de mitigación climática, la carrera por la tierra puede desplazar por completo a las comunidades. Desde el año 2000, análisis recientes estiman que entre 177 millones y 250 millones de personas se han visto directamente afectadas por transacciones documentadas de tierras agrícolas a nivel mundial. Los inversionistas suelen afirmar que están adquiriendo tierras «estériles» o «sin uso», cuando, en realidad, las tierras en cuestión tienen una densidad de población media de 55 personas por kilómetro cuadrado, casi idéntica a la densidad de población promedio mundial.
En otras ocasiones, restringe su acceso a las tierras, lo que hace insostenible su modo de vida debido a la pérdida de pastizales comunales y zonas agrícolas tradicionales, o al hecho de que muchas tierras quedan infértiles o inadecuadas para el cultivo.
Los impactos se propagan por regiones enteras. Los ecosistemas se degradan debido al uso insustentable, los sistemas alimentarios se fragmentan, la pobreza y la desigualdad se agravan, y las estructuras sociales y culturales se desmoronan. De esta manera, la carrera por la tierra no solo exacerba la desigualdad, sino que a menudo intensifica conflictos ya existentes o da lugar a otros nuevos —entre comunidades, entidades privadas y en contextos geopolíticos más amplios—.
De hecho, los datos del Banco Mundial indican que el 56 % de los conflictos globales están relacionados con la tierra.
De hecho, las adquisiciones de tierras modernas se basan en herramientas legales y financieras complejas que dificultan la rendición de cuentas. Las firmas de capital privado, los fondos de pensiones y los paraísos fiscales en el extranjero ocultan a los beneficiarios finales de los acuerdos de tierras, aislando a los inversionistas de las reclamaciones de derechos humanos. En los acuerdos de tierras a nivel mundial, solo el 28 % informa haber obtenido el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) de las poblaciones locales, y el 78 % está involucrado en disputas activas por la tierra.
Abogamos por una gobernanza de la tierra centrada en las personas —defendiendo la dignidad de las comunidades que viven en la tierra y de ella dependen— para abordar las causas fundamentales de la fiebre por la tierra.
Resistencia contra el acaparamiento de tierras en Argentina
Abordar los problemas
Nuestra red ha recopilado una serie de herramientas adaptables a cada región para prevenir el acaparamiento de tierras y las apropiaciones de tierras: desde la incidencia política basada en datos y las acciones legales hasta el desarrollo de registros de tierras comunitarias mediante la cartografía participativa. Explora algunos casos de estudio a continuación.
Luchar contra el acaparamiento de tierras
Un enfoque basado en datos
Land Matrix promueve la transparencia y la rendición de cuentas en las decisiones relacionadas con las adquisiciones de tierras a gran escala, al recopilar y compartir datos sobre estas transacciones en su plataforma en línea de acceso abierto. Desde 2012, Land Matrix ha registrado 7,117 transacciones concluidas, que abarcan más de 50 millones de hectáreas de tierra. Más allá de la agricultura y la silvicultura comerciales tradicionales, el alcance de la plataforma ha evolucionado para monitorear sistemáticamente los factores emergentes que generan presión sobre la tierra a nivel mundial, incluyendo los proyectos de compensación de carbono basados en la tierra en el Mercado Voluntario de Carbono (VCM), la infraestructura de energía limpia y la extracción de minerales de transición. Hoy en día, la base de datos da seguimiento a casi 100 millones de hectáreas (99,9 millones de ha) a través de más de 3.400 transacciones operativas.
To Land Matrix
Reducción de los conflictos por la tierra
Trabajamos con los miembros para desarrollar e implementar habilidades prácticas que les permitan documentar y proteger sus tierras, incluyendo la planificación del uso de la tierra y las habilidades de mapeo participativo. A menudo, el mapeo de las tierras es el primer paso para obtener un título de propiedad.
Siempre que las comunidades cuentan con tierras claramente delimitadas, el riesgo de conflictos disminuye drásticamente.
Estas tres historias sobre cómo la cartografía participativa ha cambiado vidas en tres comunidades de Togo, Indonesia y Uganda:
La iniciativa comunitaria de protección de la tierra
Junto con Namati y el Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo (IIED), la Iniciativa para la Protección de las Tierras Comunitarias está dotando a los miembros de la ILC de las habilidades prácticas necesarias para ayudar a las comunidades a documentar y proteger sus tierras indígenas y consuetudinarias.
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